Ley Jaguar: Las 5 cosas incluídas por el Presidente Rodrigo Chaves
El presidente de Costa Rica, Rodrigo Chaves Robles presentó ante la Asamblea Legislativa el proyecto de ley denominado «Ley Jaguar para impulsar el desarrollo de Costa Rica».
El presidente Rodrigo Chaves afirmó que “el día de hoy es histórico. Presentamos ante la Asamblea Legislativa el Proyecto de Ley Jaguar para impulsar el desarrollo de Costa Rica, junto con el decreto correspondiente para que los diputados aprueben que sea el pueblo quien decida por medio de un referéndum nacional”.
¿Qué busca la Ley Jaguar?
El proyecto de ley contempla reformas en cuatro áreas clave:
1. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República:
- Amplía el ámbito de competencia de la Contraloría para fiscalizar a empresas mixtas con participación estatal.
- Modifica el orden de prioridades en la labor de la Contraloría, poniendo el énfasis en la eficiencia y no en la legalidad.
- Limita la capacidad de la Contraloría para realizar prevenciones, dictar instrucciones y órdenes, y suspender actos y contratos.
- Elimina el control previo de la Contraloría, permitiendo que las actuaciones administrativas se realicen «a posteriori».
2. Ley General de Control Interno:
- Confirma que las actuaciones de la Contraloría solo podrán ser «a posteriori».
3. Ley General de Contratación Pública:
- Brinda mayor claridad al uso de la figura de arrendamiento operativo, buscando evitar interpretaciones como la que frenó el proyecto Ciudad Gobierno.
- Permite la excepción de compra y arrendamiento de bienes inmuebles por construir sin cumplir con los procedimientos ordinarios de contratación pública.
- Excluye los arrendamientos financieros de la definición de deuda, eliminando la necesidad del visto bueno de la Asamblea Legislativa.
- Establece un plazo máximo de 30 años para arrendamientos y derechos de uso de terrenos públicos.
4. Ley Orgánica de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva):
- Define las actividades en las que Japdeva puede desarrollar Alianzas Estratégicas.
- Establece el plazo para estas alianzas.
- Define los mecanismos para determinar los términos y condiciones generales de estas alianzas.
¿Cuáles son los argumentos a favor del proyecto?
Los defensores del proyecto sostienen que este busca agilizar los procesos de inversión y desarrollo en el país, eliminando burocracia y trámites innecesarios.
Argumentan que la Contraloría cuenta con herramientas suficientes para fiscalizar a posteriori y que la ley busca fortalecer la eficiencia y la transparencia en la gestión pública.
¿Cuáles son las críticas al proyecto?
Los detractores del proyecto argumentan que este debilita la Contraloría General de la República, limitando su capacidad para fiscalizar y prevenir actos de corrupción.
También temen que la eliminación del control previo y la flexibilización de las normas de contratación pública abran las puertas a la discrecionalidad y a la mala gestión de los fondos públicos.